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Top Budget Democrats Yarmuth & Sanders Urge Administration Not to Impound Funding

2019年8月19日
Yarmuth & Sanders: Law Requires Funding to Be Spent as Congress Intended

华盛顿特区。 -  众议院和参议院的高级民主预算领导人今天致函特朗普政府,表达了对报道的撤销方案的担忧,该方案将取消之前拨款超过40亿美元的资金。众议院皇冠足彩app主席约翰·亚穆特(ky-03)和参议院皇冠足彩app的参议员贝尼·桑德斯(i-vt)警告说,白宫试图绕过国会的宪法权力的行为违反了我们国家的权力分立与经济发生冲突 去年由政府问责办公室(gao)发布的法律意见书。

 立法者在给管理和预算办公室主任mick mulvaney的一封信中写道, “我们强烈敦促政府不要向国会发出撤销信息;但是,如果主管部门提交了这样的信息,它必须采取措施,确保在大会不批准撤销时,如法律规定,受影响的资金将是审慎的。“

该信敦促政府尊重国会的宪法权威,并遵守拨款法和蓄水管制法(ica)。

“在没有国会批准撤销之前,扣留这些资金,直到他们再也无法审慎地履行义务或直到他们到期为止,这将违反ica并藐视一项重要的宪法检查,” yarmuth和桑德斯写道。 “我们相信你会遵守法律,并尊重大会的宪法作用,使其保持在资金决策的中心。”

这封信的全文如下。 这里有pdf副本.

 

2019年8月19日

尊敬的米克穆尔瓦尼

导向器

管理和预算办公室

725 17th street,nw

华盛顿特区,20503

 

亲爱的导演mulvaney:

我们写信是为了表达我们对政府在本财政年度结束前几周向大会提交撤销请求的计划的深切关注。

根据1974年的蓄水控制法(ica),总统可以提交一份特别信息,建议取消预算授权,并可在传输特别信息后,在连续会议的45个日历日内扣留义务资金。然而,为了与国会的宪法权力保持一致,这种资金必须在45天内未经国会批准的情况下发布。具体而言,ica的第1012(b)节规定:

如果在规定的45天期限内,大会已完成撤销撤销所有或撤销撤销法案的诉讼,则应提出任何数量的拟议撤销的预算授权或应按照此类特别信息的规定保留的预算授权。建议撤销或保留的部分金额。

在财政年度末提交撤销请求并扣除义务资金可能导致资金在到期日被扣留。在2018年12月,应房屋皇冠足彩app的要求,美国政府问责办公室(gao)发布了一份解决这一情况的法律意见书。 gao发现“ica不允许在到期日之前扣留资金。”此外,gao确定没有国会撤销资金的行动,

提议撤销的金额必须在金额到期之前提供审慎的义务,即使ica中提供的国会审议的45天期限接近或跨越资金到期的日期:要求提供金额的金额这种情况优先于临时扣留金额的特权。

ica向行政部门提供暂时扣留资金的权力必然是有限的。高意见:

如果总统要暂停扣留即将到期的预算授权,以便有效地改变预算机构可以从国会确定的时间段内获得义务的时间段,那就是滥用这种有限的权力并干涉国会的宪法特权。正式颁布的拨款立法。

作为对蓄水控制法具有管辖权的各自的家庭和参议院委员会的主席和排名成员,我们肯定了我们与高某达成的法律分析和结论的强烈一致。我们强烈敦促政府不要向国会发出撤销信息;但是,如果主管部门提交了这样的信息,它必须采取措施,以确保在大会不批准撤销时,如法律规定,受影响的资金将是审慎的。扣留这些资金,直到他们不再能够审慎地承担义务,或者在他们到期之前,在没有国会批准撤销的情况下,将违反这些资金并藐视一项重要的宪法检查。我们相信您将遵守法律并尊重大会的宪法角色,使其始终处于融资决策的中心。 

感谢您对这些问题的关注。

真诚,

                                             

约翰耶尔穆斯伯纳德桑德斯

主席级别成员

预算参议院皇冠足彩app