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众议院澳门皇冠体育概述了OMB滥用分配过程

2019年12月2日


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9月27日,众议院预算主席John Yarmuth(KY-03)和House Applizations主席Nita Lowey(NY-17)向特朗普政府表达寄了一封信 “严重关注” 最近由管理和预算办公室(OMB)采取的行动构成非法 imp 并滥用授权于欧姆的权力分摊拨款。作为委员会的一部分,确保国会在宪法中规定的核武器所设定的钱包的权力,该椅子要求关于欧姆的文件和答案参与扣留外援,包括 乌克兰至关重要的安全援助资金近4亿美元。

委员会收到了OMB的部分生产,但ONB未能达到委员会的截止日期,并没有提供大部分文件。

 

概要

仔细审查向委员会提供的材料后,椅子变得更加担心,分配过程已被滥用,以破坏国会的钱包的宪法权力。特别:

  1. OMB采取的行动时间表(如在规定的合法绑定文件所示)建议滥用分配过程,OMB的权威和现行法律的模式。
  2. OMB在分配过程中剥离了职业生涯官员的职业官员,而是归属于该权威的政治任命。这是与长期常规程序的令人不安的偏差。
  3. OMB的行动可能会阻碍机构在违反财政年度结束时审慎义金的能力 1974年蓄水控制法案(ICA),可能创建后门重新自我。

 

时间线

  • 2019年6月19日: OMB在我们的文件中断言他们首先询问关于乌克兰安全援助倡议(USAI)的国防部。

 

  • 2019年7月18日: omb承认我们的文件(据报道)他们通知包括国防部和国务院的受动性工作组关于扣留乌克兰安全援助的所有资金的指示。

 

  • 2019年7月25日在6:44 PM等: 第一次分配扣缴 USAI的国防部资金2.5亿美元 直到2019年8月5日,由OMB职业官员签署。 OMB在我们的文件中确认,这是第一次书面分配行动,并指出USAI资金在9月12日之前没有提供给DOD。

 

  • 2019年8月3日: a 信分配 由Michael Duffey签署(OMB政治任命者)扣留州/ USAID外援,包括 外国军事融资2650万美元(FMF)资金 来自FY18拨款法案援助乌克兰。对本次账户的分摊责任不会返回本财政年度其余的职业官员。

 

  • 2019年8月6日晚上2:22 et: Michael Duffey(OMB政治任命的人)签署分摊扣缴USAI的国防部资金,直到2019年8月12日。本账户的分摊责任不会返回本财政年度其余的职业官员。

 

  • 2019年8月9日: 房子(大多数)和参议院(少数民族)拨款委员会 写给OMB和白宫 警告特朗普政府那个 8月3日信分摊 对于州/ USAID
    外援可能构成基金的非法蓄蓄,并敦促政府遵守法律并扣除扣留资金。 Duffey签署了另一封信分摊州/美国外国援助,继续扣留8月3日留下的资金3封信仅释放 每天2%的资金,防止了这些基金的正常支出。 (国防部资金继续被扣留。)  

 

  • 2019年8月19日: 房子(大多数)和参议院(少数民族)澳门皇冠体育 写给OMB和白宫 敦促政府尊重国会的宪政权力,并遵守拨款法和ICA,特别是它适用于达弗扣所扣留的国家/美国外国援助。

 

  • 2019年8月29日: Duffey签署了州/美洲州外国援助的另一封信分配,继续扣留以前在8月3日和8月9日释放以前扣留的剩余资金 25%的资金 9月1日至9月22日之间的每个星期天,防止了这些基金的正常支出。 (国防部资金继续被扣留。)

 

  • 2019年9月11日: 由国务院向国会发送了一封信(2019年9月11日),国务院通知该机构意图有义务 FMF的14150万美元 乌克兰的资金。在通知之后,资金在由OMB上发布之前持续额外的期限 9月27日 (1.15亿美元 来自FY19拨款法案)和 9月30日 ($ 26.5 百万 来自FY18拨款法案)通过达弗签署的分配。

 

  • 2019年9月12日: Duffey的后续行动将Dod Usai扣留到9月12日。

 

  • 2019年9月18日: 房子 预算拨款 委员会写信给OMB表达对原子能机构滥用其分配机构的疑虑,并履行其遵守矛盾法和1974年蓄水控制法案的问题。

 

  • 2019年9月27日: 房子 预算拨款 委员会写信给OMB请求与扣除乌克兰援助,国家和美国国民资助的拒绝相关的答案和文件,以及可能滥用分配过程的滥用行为。

 

  • 2019年9月30日: 财政年度结束。来自州和USAID的初步和公开报告表明,在该截止日期之前没有义务义务的重大扣留费用。另外,一部分 低端USAI售价2.5亿美元 资金没有义务。 2019年持续解决(第116-59页)将截止日期延长至全年的任何和所有剩余的USAI资金;国防部的初步和公开报告表明总计总计 3520万美元.

 

下一步

虽然委员会只接受了所要求材料的部分生产,但迄今为止迄今为止的答复和文件 确认分配过程被滥用,以扣留国会颁布的拨款。 增加分配过程的透明度和问责制将为大会和公众提供服务。

由于委员会考虑立法提案和改革,以便在欧姆滥用其分摊责任(特别是在 1974年蓄水控制法案 和年度拨款法案),这些调查结果和待定文件请求 - 是关键。


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